新舟700启航富阎 三年筑造一座航空新城

2015年2月

习近平总书记来陕视察时指示，陕西要充分利用工业体系完整、科教综合实力强、产业集聚度高的条件，发挥在装备制造业上形成的竞争优势，加快建设先进制造业和航空产业基地，努力向产业链中高端迈进。

2016年1月

陕西省“十三五”规划《纲要》提出，“推进重点板块突破发展，打造富阎渭河北岸等五大区域新增长极”。

2017年5月

陕西省十三次党代会报告提出，“推进富平、阎良一体化”，并将此作为培育新动能的重要举措。

2017年12月

省委、省政府印发《关于支持富阎一体化发展的指导意见》，标志着富阎一体化战略的全面实施。富阎板块发展定位为军民融合发展创新示范区、重要的先进制造业基地、新型城镇化示范区、都市农业和文化旅游基地。

2018年1月

国务院批复《关中平原城市群发展规划》，提出“做强重要节点城市，推进基础设施互联互通，加强经济协作，推动富平—阎良等地协同发展，形成新增长极”，首次从国家层面确立了富平阎良协同发展的战略格局。

2018年8月15日

富阎产业合作园区第一届领导班子到任履职。园区党工委副书记、管委会主任胡广鑫对广大干部员工说：“富阎新区作为推进富阎一体化发展的重要载体和建设主体，地位和作用至关重要。建设富阎板块，是我们每个人难得的经历和财富。我们要认真落实好习近平总书记来陕视察重要指示精神，把富阎新区开发建设好。”

2018年11月17日

中国航空工业集团有限公司（航空工业）与陕西省政府、西安市政府分别签署国产民机产业发展《合作协议》，民用飞机产业发展基地项目正式落户富阎新区。这既是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体举措，符合航空强国的战略要求，也有利于形成陕西航空产业的聚集效应，同时也将打造富阎新区产业名片。

一

个

龙

头

构建南有军机、北有民机

航空产业发展新格局

民用飞机产业发展基地项目落户富阎新区，标志着富阎板块未来将会形成“南有军机、北有民机”的航空产业格局。

富阎新区国产民机产业发展基地项目主要建设内容包括：新舟700制造生产线，飞机总装配厂房、维修厂房、科研试验厂房、研发中心、培训中心、客服中心、备件中心、其他配套设施及富平通用机场。

新舟700是《民用航空工业中长期发展规划》中“两干两支”发展战略四大核心机型之一，承载着“航空报国、航空强国”的重任和使命。

 新舟700即将实现首飞

新舟700研制项目2013年12月立项，2019年进入部总装状态，已陆续完成中前机身、机身机头、机翼机身对接。今年3月27日，新舟700静力试验机顺利交付。目前，首架试飞的新舟700飞机，已处于总装阶段。

胡广鑫主任受邀参加新舟700飞机001架机机翼机身对接仪式

西飞民机总经理王程宽表示，“面对疫情，西飞民机为复工生产采取了从一线生产到宏观管控紧抓严控的举措，全体员工将为新舟700的首飞之年开好头，为新舟700的研制攻坚克难。”

 航空产业聚集效应显著

支线飞机的普及率，反映的是一个国家或地区的发展程度。我国支线飞机发展的“窗口期”已经来临，新舟700飞机的发展也迎来黄金机遇期，已与11家用户签订了285架订单。

航空产业的带动效应是巨大的。中航沈阳飞机工业(集团)有限公司副总经理陈永满举例，“大家常说汽车工业对相关产业的带动作用是1:4，而航空航天产业对相关产业的带动是1:10。”新舟700飞机仅机载、标材直接供应商就有628家。

新舟700飞机启航在即，航空产业的龙头已经扬起来，胡广鑫充满自信地说，“成绩是干出来的。我们有这么好的机遇和优势，更应该‘干就干成一流，做就做到极致’。”

 民机产业发展基地项目启动建设

李明远市长、王琳常务副市长、马鲜萍副市长等领导先后多次到富阎新区调研指导工作，提出要围绕航空产业重点项目，进一步理顺体制机制，成立工作专班，明确任务分工，衔接好项目建设前期的土地保障、资金筹措等工作。

富阎新区闻令而动，立即会同富平县、西飞民机公司，成立了民机产业发展基地项目推进领导小组，组建“一办六专班”，启动了机场申报、土地保障、资金筹措等各项工作。

目前，机场申报工作正在紧锣密鼓地开展，飞行程序设计报告、飞机性能分析报告和地面选址报告即将编制完成，空域问题也正在多方协同解决。计划2023年全面完成机场、厂房及相关配套设施建设。

规划建设中的富平通用机场（效果图）

选址于富阎新区先导区的民机总部研发中心已启动概念设计和初步设计，计划今年10月启动建设，2022年交付使用。周边的学校、医院等配套设施招引建设工作正在同步开展，届时，十余万人员的科研办公、衣食住行、医疗教育，将在富阎新区一揽子解决。

富阎新区将以新舟700整机制造项目为龙头，大力发展航空研发、航空制造、国际转包、航空维修、航空培训、航空会展、航空体验、应急救援等产业，打造国家级航空产业集群和航空工业核心区。

就像当年空客总部落户图卢兹一样，一座新城即将在石川河、温泉河两河交汇地带崛起。

六

个

抓

手

打造“六个最优”

三生融合产业新城

“要加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优……要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。”习近平总书记来陕考察重要指示精神，已在富阎产生深远影响。

“当前，富阎新区正在深入学习宣传贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。”胡广鑫说，“我们深受鼓舞、干劲倍增，决心以更高站位、更大力度，通过‘六个抓手’，打造‘六个最优’三生融合产业新城。”

 以招商引资为抓手 打造最优产业配套

富阎新区由总部商务中心、温泉河生态休闲旅游带和石川河生态文化旅游带，以及民用航空产业、先进制造产业、新材料产业、“文化+”产业等四个组团构成的“一心两带四组团”产业发展规划蓝图正在一步步变成干事创业的实景图。

管委会领导带队先后赴京津冀、长三角、珠三角一线城市叩门招商70余次，拜访重点企业、接待客商300多家。去年10月，富阎新区首次亮相通航大会，省市领导巡展富阎展区。紧抓丝博会、巴黎航展、通航大会等重要契机，去年以来累计签约项目40个、投资金额近700亿元。

神华热电联产、韦加无人机等17个项目已经建成投产，富阎新区融合双创园、银石高端制造产业园等38个项目建设按下了“快进键”。

三秦汽车配套、精密制造产业园、航空配套产业园项目已经落地，格恩特航空零部件产业园项目原则通过入区评审，致冠重型卡车零部件配套、艾潽固控设备制造等项目达成初步合作意向，美的西北生产研发中心、宝能集团综合开发等项目正在抓紧对接。“洽谈一批、签约一批、在建一批、投产一批”的滚动发展新格局已经形成。

富阎新区计划在今年6月份启动百日会战行动，掀起园区建设高潮。

 以基础建设为抓手 打造最优交通路网

富阎新区强力推进交通基础设施富阎板块全域一体化融合发展，加快构建内畅外通立体综合交通运输网络，大力发展“三个经济”，打造通达之城。

内畅方面

富阎新区印发《2020年城市建设维护项目投资计划》，实施项目26个、总投资52.72亿元，今年计划完成投资7.4亿元。在建的富辰四路和金粟大道总投资3.8亿元，将于9月底前建成通车。近期，将开工富辰一路、听泉路等6个市政项目。总投资20亿元的贺兰大桥、大件路等4个项目正在开展前期工作，计划明年开工建设。

外通方面

积极对接园区金粟大道、万斛大道与西禹高速设立立交事宜，提前谋划西延高铁、西韩城际富阎板块站点连接园区主干道路项目，积极争取市域轨道交通线路敷设到富阎新区。未来将建成的西延高铁、西韩城际铁路、机场至阎良城际铁路，共同为富阎新区构建高效便捷的综合交通体系，全面融入大西安10分钟经济圈。

 以景观建设为抓手 打造最优生态环境

富阎新区地处石川河、温泉河和荆山塬“两河一塬”交汇地带，得天独厚的自然和生态优势，加上富阎人矢志不移的生态文明建设行动，一幅“山水田园美丽富阎”的生态画卷正徐徐展开。

目前，石川河在富阎新区境内已形成近5公里的水系生态景观，加上即将治理的温泉河富阎段，将形成长达13公里的生态水系景观长廊。荆山塬生态治理工程已启动实施，即将打造成为新的城市绿肺。

与此同时，占地近百亩的富阎生态林已完成项目设计方案，栽种红叶石楠、大银杏等2700余株，致力于打造集休闲、展示、育苗为一体的绿色生态产业。占地36亩的富阎门户公园正在加紧设计。富阎生态林和富阎门户公园年底前建成对外开园，届时将为市民群众休闲健身提供新的好去处。

 以品牌导入为抓手 打造最优生活设施

富阎新区始终坚持以人民为中心的发展思想，大力营造宜居宜业高品质生活环境。

着力对接五大名校，大力引进知名品牌三甲医院。5月9日，富阎新区举行先导区城市开发合作签约仪式，携手中铁十八局、雅居乐地产、德通建设集团共同推进民机产业发展基地项目建设，重点合作民机总部研发区项目、高品质住宅开发、路桥基础设施建设等，联合打造高品质行政办公和生活配套承载区。

富阎新区举行先导区城市开发合作签约仪式

正在打造的温泉河、石川河两条旅游带和“文化＋”组团，将在黄帝铸鼎、古栎阳城、郑国渠遗址的厚重历史上，生发出产城融合、文旅结合、时尚休闲的都市新生活。

 以提升服务为抓手 打造最优营商环境

富阎新区始终致力于打造最优的营商环境，为企业提供贴心周到的服务，让企业安心创业、放心发展。

省委、省政府《关于支持富阎一体化发展的指导意见》《关于建设西安国家中心城市的意见》，西安市委、市政府《关于支持富阎一体化发展的实施方案》等文件，从土地使用、财税扶持、金融配套、人才引进等方面推出大量优惠政策，新区同时享受西安、渭南两市多方面的资金和扶持政策。

富阎新区为解决服务企业的“最后一纳米”问题，出台了“一项目、一方案、一领导、一团队、一抓到底”的项目落地制度和项目服务专员制度，不断优化项目入区审批流程，积极做好项目用地保障，确保入区企业支持政策落实零差距。优良的营商环境已经成为富阎新区的一张靓丽名片。

疫情期间，富阎新区及时启动“线上指导”“随时约办”“特事特办”等简约化、便利化审批措施，安排专人“一对一”跟进服务，全力推动企业加快复工复产。

接到富平元厚医疗器械有限公司就口罩等医疗器械生产项目立项的咨询电话后，富阎新区通过电话、微信等渠道及时为企业提供远程政策解答、流程指引、释疑解惑等便捷服务，24小时内为企业办理完成备案立项等手续，做到“审批不见面、服务不掉线”，创造了30天建成口罩生产线的“富阎速度”。目前，企业六条生产线日产口罩已达35万只，为全面打赢抗“疫”阻击战贡献了一份硬实力、正能量。

 以招才引智为抓手 打造最优铁军队伍

人才是开发区高质量发展的坚强支撑。富阎新区正式成立以来，坚持以事业留人、以感情留人、以待遇留人，不断凝聚干事创业的智慧和力量。

加强干部队伍建设

通过从市级部门、开发区、国有企业引进和公开招聘，招引优秀人才70人，组成了干事创业的中坚力量。持续抓好业务素质培训，举办“富阎大讲堂”13次，累计培训员工1000多人次。健全园区薪酬体系和“五险一金”体系，建立了以业绩、学历、工龄为导向的用人和收入分配机制，营造比学赶超、争做精彩富阎人的浓厚氛围。

做大做强平台公司

及时组建西安富阎发展集团有限公司、西安富阎城市建设有限公司、陕西富阎城市综合开发有限公司，正在组建陕西富阎投资管理有限公司。业务领域涵盖城市基础设施建设、房地产开发、金融投资、文化产业项目、都市农业项目、旅游项目的开发和经营管理、物业管理服务等多个领域。加强富阎集团高层队伍建设，选聘富阎集团董事长1人、总经理1人、副总经理3人、财务总监1人。

不断加强党建工作

完善基层党组织设置，建立了党工委统一领导、党总支负总责、7个党支部具体实施三个层级的党建工作体系；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高党员干部思想觉悟和履职担当能力，营造了干事创业浓厚氛围。

“十三五”即将收官

“十四五”发展蓝图正在绘就

未来

人们口口相传的

富

阎

故

事

将与一座拔地而起的航空新城紧密相连

夏风掠过荆山塬

催人清醒

“我们应该用世界眼光、战略胸怀展望这80平方公里的热土，从策划者、规划者、建设者、管理者、运营者的角度来谋划富阎新区的开发建设，科学定位富阎在世界、在全国、在大西安和关中平原城市群、在富阎一体化1500平方公里所处的位置。

每一件事情、每一项工作，都要高起点、高标准，经得起历史的检验、经得起群众的检验。”

这是胡广鑫对自己的要求，也是对所有富阎人的要求。

坐拥“两河一塬”，自古为变法鼎新之地的富阎新区，正为“筑造一座航空新城”而风生水起。

- End -

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May 2020

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